扬中法院繁简分流释放司法“生产力”-江苏法制报在江苏，扬中法院的案件总量相对来说不算大丁小跳，但人案矛盾却同样十分突出，且在很多方面具?

扬中法院繁简分流释放司法“生产力”-江苏法制报

在江苏，扬中法院的案件总量相对来说不算大丁小跳，但人案矛盾却同样十分突出，且在很多方面具有代表性。他们通过诉前调解分流、立案速裁分流、庭室自主分流三步走，层层“过滤”纠纷，梯次化解矛盾，释放司法生产力，提升司法公信力贺锡敬，取得了可喜的成效。希望他们的做法能给各地法院解决人案矛盾有所启迪。

通讯员 朱洁 记者 翟敏
近年来，在经济快速发展的同时，社会各类矛盾纠纷凸显。特别是随着立案登记制度改革的深化，扬中市法院案件受理数连年上升，从2013年的6411件上升到2016年的8963件。而法官员额制改革的落实殇璃全文阅读，又进一步精简了一线办案法官数量。面对“案多人少”的压力和困难，扬中法院坚持问题导向，通过推进案件繁简分流机制改革优化资源配置，提高审判质效，满足群众司法需求。
一年来的运行，改革成效初显。扬中法院出现新收审理案件数逆势下降的趋势，1至10月新收审理案件3948件日新月异造句，同比去年下降3.71%。其中，民商事案件简易程序适用率52%，刑事案件简易程序适用率60%。8月份，扬中法院被省高院确定为案件繁简分流机制改革示范法院。
“在推进案件繁简分流机制改革中道门秘术，我院坚持‘当简则简，该繁则繁’原则，畅通‘简案快审、繁案精审’的办案通道，对进入诉讼程序的案件，通过改革分案机制、建立速裁程序、强化矛盾纠纷多元化解等，构建分流调解速裁模式，释放司法生产力，提升司法公信力。”扬中法院院长岳益民表示。
因案而异+因庭制宜 科学分流案件
如何科学分流繁简案件，是改革的首要任务。扬中法院通过建立科学的简单案件与复杂案件甄别分流规则，合理配置司法人力资源，实行繁简案件分类处理。
扬中法院通过诉前调解分流、立案速裁分流、庭室自主分流三步走黎冰冰，层层“过滤”纠纷刘五四，梯次化解矛盾弹弹岛战纪。诉前调解分流中，积极引导当事人选择非诉讼方式化解矛盾，通过多元化纠纷解决平台实现案件的第一次分流。立案速裁分流即在立案阶段将民事、刑事、行政案件一律纳入繁简分流进行甄别，采取电脑筛选和人工筛选相结合的方式，筛选出简单案件，由速裁庭的6个速裁团队进行简案快审ca1309，实现案件的第二次分流。庭室内部分流是根据案件类型、争议内容在庭室内部进行类案分流，达到繁案精审、类案专审的目的，实现案件的第三次分流。移动卡刷钻代码
三步分流法的难点和重点在于第二步，繁简分流工作体系覆盖民商事、刑事、行政、执行等各方面，需要针对不同案件类型合理划分适用速裁程序的简单案件。
据该院审判委员会专职委员周荣介绍，刑事速裁案件的适用范围限制在被告人自愿认罪且对适用法律没有争议的可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者依法单处罚金的危险驾驶、盗窃、抢夺、诈骗等轻刑案件。民商事中把督促程序案件、司法确认案件和小额诉讼案件等列为简单案件。行政速裁案件适用于被诉行政行为是依法当场作出的、政府信息公开案件、行政非诉执行等案件且征得当事人同意的案件。执行案件不在立案阶段进行分流，而是由执行指挥中心进行筛选，综合案件财产查找、争议解决、变现处置等环节的难易程度对案件进行分类。
简案快办+易案速执 提速审执效率
近日，扬中法院对5起危险驾驶案进行公开开庭审理。5起案件适用刑事速裁程序，在30分钟审理完毕，平均一起案件仅用时6分钟，并在宣判后10分钟内送达了判决书。此时，距离5起案件立案受理还不到10个工作日。藏金生
适用刑事速裁程序的案件均为案情简单、事实清楚、证据充分的轻微刑事案件牛胜男，并且被告人自愿认罪。因此，在庭审环节，法庭不再进行法庭调查、法庭辩论，而是以综合公诉意见及综合辩解意见代替，并做到当庭宣判。同时，对速裁案件的判决书进行简化，根据不同案件类型制作格式化、模板化判决书，对审理查明的事实、证据简写或省略。案件事实一目了然，文字简练清晰姣妇，既便于被告人了解案件情况，又缩短了文书制作时间王强新。庭审“减肥”+文书“瘦身”，今年扬中法院适用刑事速裁程序审结案件60余起，当庭宣判率100%，平均审周期不超过7天。
在民商事速裁方面，扬中法院遵循“快立案、快送达、快审理、快判决”的原则，依法高效审理简单民商事案件，减少当事人诉讼成本。针对民事案件审理中“送达难”问题，专门在立案庭成立送达组，实行集中送达，同时尝试电子送达、电话送达等送达方式，提高送达率。今年以来，该院适用速裁程序共审结民商事案件300余件，平均审理周期22天。
在对执行案件实行繁简分流过程中，扬中法院在执行指挥中心成立执行查控组，负责集中办理全部案件的财产查控和简易快执案件的执行工作及对被执行人实施拘留罚款财产扣押等；对于普通案件或者在速执中发现难以迅速结案的案件，则交由执行实施组专心研究执行对策，破解执行难题濡羽，做到“繁案”精办、“简案”快办。
党政主导+多方参与 多元化解纠纷
除了法院内部的繁简分流外，扬中法院推动形成“党委领导、政府主导、法院推动、多方参与”的矛盾纠纷多元化解的工作格局，力争通过诉讼外途径消化案件存量白痴也做攻，减轻法院压力一言九鼎造句。通过充分发挥综治组织、行政机关、人民调解组织等各类主体预防和化解矛盾纠纷的作用，扬中法院案件诉外分流率达20%以上唐以菲。
近日，扬中法院民一庭法官受扬中市医疗纠纷人民调解委员会邀请参与一起医疗损害赔偿纠纷的调处工作矮到死。调解中，法官结合专业知识重点讲解有关法律规定、赔偿范围和标准；人民调解员重点讲解事理、情理波斯坦公告。经过三个多小时的努力，双方当事人的分歧逐渐缩小，意见趋于统一，最终达成了赔偿协议。
“扬中每年发生的医患纠纷有百余件，而诉至法院的医患纠纷案件仅为个位数，通过扬中市医疗纠纷人民调解委员会和医患纠纷案件调解工作室等诉调对接平台诉外分流、诉前化解率达95%以上。”民一庭庭长丁剑锋表示。
扬中法院一方面建立健全与道路交通、医疗卫生、劳动仲裁等专业调解机构的诉调对接机制，发挥“朱沪生调解工作室”“律师工作站”诉前化解纠纷作用，推动完善多元化矛盾纠纷解决机制，另一方面积极与辖区派出所、司法所、妇联、村（社区）开展“庭所共建”活动，通过签订“共建协议”，形成人民法庭与相关基层组织之间信息互通、职能互补、合作共赢的“1+4”涉诉矛盾纠纷化解机制。
同时，该院积极争取扬中市委支持，将民事案件万人起诉率纳入综治考核范围，推进“无讼社区”创建工作，推动矛盾纠纷诉外分流化解。据不完全统计，今年来，驻点法官深入诉讼服务点80余次，提供法律咨询服务110余人次，指导化解矛盾纠纷40余件。

全文详见：https://p66p.cn/36489.html

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