我为3000万卡友说说心里话-金伍话交通▲本画是小编四年前创作的，至今形容目前运输中仍不过时最近几天，一条“6月10日全国卡友停运日”的信息纷纷

我为3000万卡友说说心里话-金伍话交通


▲本画是小编四年前创作的，至今形容目前运输中仍不过时
最近几天，一条“6月10日全国卡友停运日”的信息纷纷刷爆微信和朋友圈。小编观点是不参与、不支持、不传谣、不信谣，理性对待货车司机面临的困境，依法反映货车司机生存的现状。
在谣传“停运日”的今天，同样作为一名货运老司机，小编代表卡友发声，代全国3000万货车司机说说心里话，期望得到相关部门的关注和重视！

（一）24年难以根治的公路“三乱”

自2004年起，国务院开始治理公路“三乱”。然而至今，公路运输中涉路执法部门仍然偏多，执法人员成分仍然复杂；以罚代管，乱罚款、乱收费等五花八门。客观的现实是：货车司机实在难以承受乱罚款、乱收费的重压！法律和政策规定：运管、城管、矿管、环保等部门无权上路拦查正常车辆。可事实情况是，目前在全国范围内，这些部门上路拦查车辆、罚款收费属于常态，且执法随意性大。
交警部门本是巡逻、维护交通秩序警种，但很多地方的交警却受利益驱使，将执法演变成随意罚款、创收增效手段。例如：安徽的霍邱县、湖北的阳新县、河北的秦皇岛海港区、河北平乡县、武安市等地交通部门，目前形成乱罚款的重灾区（有证据资料）。
再如：1.山东省交通部门以管理危险品车辆为由，处罚超越许可随心所欲，动辄罚款数万的情况比比皆是；2.山东省潍坊市交通执法与“车托儿”长期勾结，沆瀣一气，随意罚款，情况严重，成为乱罚款“专业户”。并且，潍坊交通的罚款，行政复议和诉讼根本不讲法、不论理，司机在这些地方根本找不到讲法、论理的地方。
（二）国家取消的收费难执行
财政部自2012年2月1日，取消车辆“二级维护”和“等级评定”费用。然而时至如今华娱教父，只是在运输证中只是由原来的运管部门收费变成现在的检测站收费，这种“换汤不换药”的收费，在全国各地继续上演，减轻负担有名无实德川和也。并且妙手荣华，原来有明确的收费许可还有部门管，现在没有收费依据，在一些地方收费随心所欲麦子乐，费用竟比收费时代更高。
（三）治理超限超载十四年 越治越超

自2004年5月1日起，国务院启动联合治超，发展到九部委联合治超，明确了超限超载一个标准。可在此后的十二年间，九部委治超多数不作为或者各自为政，各部门各罚各的款，货车司机好似“唐僧肉”有苦难言！甚至接连出现因治超罚款，车主司机服毒自杀事件！
2016年8月18日，交通运输部公安部等五部委，再启动联合治超模式，又一次明确了超限超载一个标准，责任分开明确，只许交警单独罚款，交通部门称重、纠正卸货，实施一超“四罚”政策。可该规定即将两年，超限超载的成绩和效果，往往出现在执法部门的总结里。超限超载在某些地域有增无减，超限超载成为一些地方的财政增长点，交警罚完交通罚屡见不鲜，只罚货车司机成惯例，企业得到地方保护，一超“四罚”成笑谈。
治理超限超载手段五花八门，什么“华北五省联合治超”、什么“长江金三角联合治超”、“百日治超攻坚战”、还有“xx行动”等等，甚至有36个部门联合纳入诚信体系、还有用科技手段治超屡见报端，锁运营证吊销道路许可等等。但大都是雷声大，雨点小，运动式执法，有始无终。使治超成为某些地方获取政绩的招牌。而这其中深受其害的就是货车司机都市游龙，治超严了货车换成标厢淄博聊天城，治超松了货车再更换大厢，开货车司机像做贼一样，这就是目前货车司机面对治超现状。
联合治理超限超载，没有修法，靠政令。政令到地方行不通，货车司机有理也说不清。如新一轮联合治超以来，不许交通部门罚款了，像湖北的随州交通、山西的临汾交通，变着花招执法，交警山东二哥罚款后交通再收取公路“赔补偿费”。而安徽省亳州市、湖北的安陆市，交通部门则执行的是“我的地盘我做主”的土政策，同一货车超限超载，交警罚款之后，交通部门仍罚款30000元，亳州市交通因货车没有及时交罚款，扣车长达70余天，熬到货车司机交了钱财放行。这些，就是目前全国治超的缩影。
（四）驾驶证管理矛盾凸显 社会稳定隐患突出

自2013年1月1日，公安部修改后《机动车驾驶证申领和使用规定》，实施了驾驶证积分降级制度，驾驶证记分降级与法律相抵触，持有A级驾驶证数量只降不增。驾驶证又存在增驾难的管理缺陷，致使大量靠驾车养家糊口驾驶员，因记分降级丢掉饭碗。
近几年，重型货车激增，驾驶证增驾难诗梓佳，导致目前大货车司机严重匮乏。造成一人开车、夫妻车、大证配小证现象相当普遍的局面，重型货车司机，每天驾车均在15个小时左右，疲劳驾车属常态，社会安全隐患显而易见那广子。
小编曾做社会调查356台营运货车熊晶晶，1人驾驶货车达145台，单人驾驶占比率高达40%；其中有47辆货车存在严重的交通违法行为准驾不符、实习期驾驶重型半挂货车或者无证驾驶现象，比率高达13%多。而准驾不符、实习期驾驶重型半挂货车或者无证驾驶的社会危害，远远不是执法部门查处罚款方面，一旦出了事故，触犯法律，司机身陷囹圄，保险拒赔，一次交通事故司机全家人返贫，社会稳定隐患极为严重孙广信家人。
（五）国务院简政放权政策 在物流运输中不落地

2016年7月12日，交通运输部和公安部《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》明确“加强对货车的检查，发现非法改装的，由公安交通管理部门责令恢复原状并依法处罚”的规定。但在实践运输中，货车管理仍是“一女嫁两家”模式，运管仍恋恋不舍难放弃货车管理权，擅自改装罚款随心所欲，成了个别地方运管部门的“摇钱树”。
国务院简政放权实施多年，但在运输中难易执行。国务院多部门要求在2017年底货车安检与总检合并，到目前为止，几乎没有地方执行。车辆仍然重复着一套设备，交警部门的安全检验，交通部门的综合性能检测，各收各的费用模式不变。
（六）大件运输一证通行全国要求 难能如愿

2016年9月21日，《超限运输车辆行驶公路管理规定》实施后得不到完全落实。部分省份对于部令规定的大件运输企业自行护送规定不执行，仍然征收高昂护送费，增大了企业负担，降低了物流效率。原本地方财政应该承担的大件运输车辆通行公路桥梁荷载验算费用没有落实，车货总重120吨以上的车辆办证难琼海国都，很多省竟然几乎不办理。合法的路走不通，“逼良为娼”迫使车货总重120吨以上的大件运输车辆擅自通行。
全国绝大多数省份公安交管部门对于大件运输专用特型挂车登记注册发放临时号牌工作不力，大件运输专用挂车无法办理合法有效手续。部分省交警部门在参与大件运输审批时不能正确履职，不作为和乱作为行为严重，大件运输行政审批效率低下浮屠塔黄历。
（七）高速公路变相收费 绿通免费政策不执行

国办发〔2014〕55号《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》和《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》等，均明确“实行货运车辆在高速公路入口称重，全面禁止超限超载违法运输车辆进入高速公路”的规定。但实际执行中，全国高速公路90%入口处没有设置称重，放任超限超载车辆通行，收取惩罚性收费最高达16倍。很多高速公路主管部门自立保护收费的土规定，对运输绿通车辆增加条件，本该享受免费的绿通照收费不减免，增加了物流成本，推高了物价成本。如，江西、湖南、福建等地高速收费，运输绿通层层设置障碍，绿通免费车辆照收不误。
（八）货车管理源头失控 流入市场后罚款严重
货车司机都知道，17.5米大板车按照(GB1589-2004)国家标准,只是运输不可解体大件运输。许可部门乱许可把营运证变通为普通货物运输，造成大板车市场准入失控，大件运输车与普通货物运输相争，到如今取缔大板车工作举步维艰。类似近几年市场发展迅猛的平板运输半挂车，有汽车生产目录，交警部门登记入户，交通部门颁发道路运输证，都是一路畅通。然而，到实际运输经营中，被交警和众多交通部门认定车辆改装，扣车罚款，车主苦不堪言。如甘肃省环县交警处罚平板自卸车改装严重，陕西渭南交通部门罚款长期存在。交通运输部和公安部2016年都明确车辆改装由公安部门处罚，可目前运管处罚改装很普遍，且运管认定车辆擅自改装执法像“自由市场”一样。如安徽的霍邱县运管、湖北省阳新县、河北的平乡运管，处罚货车擅自改装极度泛滥。
（九）货车限行过多过滥 沦为罚款第一号

城市管理和大气污染防治工作的需要，进入城市主要交通要道实行限制货车通行措施本无厚非。但一些地方政府懒政和粗暴管理，缺乏实际调研，原本一公里路，禁行绕半天的局面，违背了大气污染防治的初衷。限行，演变到国道、省道都限行，导致货车无路可走。
小编从物流行业中调研得出，货车走禁行路违反禁令，占货车被罚款项目中第一号。限行还成为一些地方执法部门借机罚款创收的经济来源，令货车司机苦不堪言。
（十）货车司机生存环境差 管理交叉混乱

货运行业内突出的，偷油、偷轮胎、偷轮胎、偷电瓶和碰瓷现象在部分地区路段相当猖獗，公安打击力度不够，造成货车司机路上不敢休息，造成司机疲劳驾驶，安全隐患相当突出。
随着国家环保治理日趋严格，环保车辆升级提速，车主购买的车辆，法定15年使用年限，因环保缩减“短命”一半，地方政府补贴不到位，车主的合法权益得不到保护虫洞效应。
货车司机依照法律规定申领了机动车驾驶证，交通部门在没有法律许可下增设了从业资格证。收费、罚款相伴司机终生，普通货车从业资格证倍受社会争议，社会反响极大，至今得不到取消。
（十一）货车司机地位低 合法权益得不到保护

全国货车职业货运司机超3000万，而货车司机群体中没有一位全国人大代表和一位政协委员。货车司机存在的问题反映难，问题难解决，货车司机在社会中得不到尊重，货车司机没有归属感和荣誉感。重视货车司机群体，关爱货车司机没有相关部门做到。法律不完善，制度不执行，货车司机群体中无人大代表、政协委员，货车司机不能参政议政，引导货车司机群体学法、守法重生恒星，合法、诚信经营。
货车司机维护权益艰难，货车司机群体庞大，但监督部门不作为、假作为现象严重，致使运输领域内乱罚款、乱收费一直持续存在，货车司机维权遭遇推诿扯皮普遍，货车司机维护自身权益得不到保护属常态没有改变。
（十二）期盼货车司机的曙光

2017年7月5日，国务院总理李克强主持国务院常务会议，确定进一步降低物流成本的措施，确定：一是年内实现跨省大件运输许可全国联网，一地办证、全线通行。推动货运车辆和营运证的年检年审异地办理。开展快递工商登记“一照多址”改革，简化分支机构备案手续。年内实现全国通关一体化，将货物通关时间压缩三分之一。二是进一步减税清费。年底前实现统一开具高速公路通行费增值税电子发票。选择部分高速公路开展分时段差异化收费试点。三是规范公路货运执法，推动依托公路超限检测站，将由交通部门负责监督消除违法行为、公安交警单独实施处罚记分的治超联合执法模式常态化制度化，邢育森避免重复罚款。四是加强国家级物流枢纽和重要节点集疏运设施建设清宫游记，大力发展多式联运和公路甩挂运输。五是支持发展第三方物流，推进物流车辆、设施器具等标准化、信息化、智能化，积极发展“互联网+”车货匹配等新业态。
5月16日，李克强总理在国务院常委会议上，再度提出“要进一步加大力度推进简政放权和减税降费，降低制度性交易成本和企业负担，促进物流降本增效，助力经济发展”的明确要求。
建国以来，国务院总理对物流行业提出如此具体明确的要求，是前所未有，这是总理对我们3000万货车司机的特别关爱，是我们货车司机的共同福音。但是，建立一个良好的运输环境，仅有政府努力还不够，更需要我们货车司机自己行动起来，要利用好国务院政策东风颜思诗，全体货运人努力，齐心协力营造一个良好的运输环境。大家既要客观反映问题，更要看到问题已被中央重视而且在一步步解决，大家要做的是拿起法律武器，推动国务院政策在各地落地，从每一个省、市、县、开始，从每一件具体事情入手，每天进步一点点，积小步而行千里。
不把货运行业具体问题向各级政府讲出来，不去依法推动政策落地，仅靠自发性停运解决不了上述问题，到头来轰轰烈烈之后受伤的还是3000万卡车司机，请大家深思！
我们坚信，在以习总书记为核心的中央领导英明领导下，在依法治国的理念下，大家齐心努力，3000万货车司机的明天会越来越好！
▼因超限被罚款而服毒河南永城事件

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▼治超新政后湖北随州、山西临汾交通不罚款而变成收取公路赔补偿费



▼2016年9月21日之后，交通运输部与公安部明确超限超载只有公安罚款，而安徽省亳州市交通治超坚持交警罚款后，交通再罚款30000元，8台货车被扣74天交钱才放行



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特别说明：本文系小编长期关注货车司机运输乱象的心得体会腾青山，总结不到敬请包涵，文中所列事例都有具体的事实、案例保存，文责自负。

全文详见：https://p66p.cn/13333.html

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