打造“两山”实践宝溪样板 林权改革||以林改为动力-浙江林业为深入贯彻《浙江省人民政府办公厅关于大力推进林业综合改革的实施意见》文件精神，2

打造“两山”实践宝溪样板 林权改革||以林改为动力-浙江林业
为深入贯彻《浙江省人民政府办公厅关于大力推进林业综合改革的实施意见》文件精神，2018年6月29日，全省深化集体林权制度改革现场会在龙泉市召开。会上，省林业厅副厅长胡侠作重要讲话，丽水市龙泉市宝溪乡等7个单位作典型发言铁甲小宝小让。胡侠充分肯定了龙泉等地的林业改革经验，并就深化集体林权制度改革工作进行了部署，要求全省今后一段时期的工作重点集中在新型林业经营主体的培育上，尤其是林业改革综合体的建设上。本周起，浙江林业微信公众号将陆续推出典型案例摘要，供各地学习参考。
以林改为动力 打造“两山”实践宝溪样板

近年来，龙泉市宝溪乡按照“生态环境共享绿色、生态村貌错落有致、生态产业助农增收、生态文化古朴悠久、生态旅游兴乡富民”的思路，看准深化推进林权制度改革航向，搏击破浪，做活“山水”文章，有效促进一二三产业融合发展，呈现出“砍树变护林、林区变景区、农村变景点、林农变老板”的喜人景象。该乡先后获得了全国环境优美乡、浙江省森林特色小镇、浙江省森林文化小镇、浙江省生态文化基地等称号，“绿水青山就是金山银山”在宝溪得到实践与检验。

念好“山”字经
一是摸家底。2006年，宝溪乡开展山林延包工作，进一步明确了山权林权，给林农吃下了“定心丸”。2009年，全乡开展林权勘界工作，侯璎珏实行“一户一图一表一卡”的林权IC卡制度，通过龙泉市林业信息集成（一本图）系统全面解决“山是谁的？山在哪里？山上有什么？”三个最实际的问题屠臣夫人。
二是多种树。坚持“植树治水”理念，重点做好村庄周边、主要通道两边视野范围裸露地块的“绿化”，林相单一地块的“彩化”，人流集中地块的“香化”，以及公路沿线乡村的“美化”九转战帝。近三年，已完成林相改造7000余亩，建设森林通道60公里于艳茹，创建绿化示范村9个。

三是创机制。规范林地有序流转宜兴茗茶，破解林农融资难、流转难和规模经营难等问题。试行林地三权分置、村级担保合作社、公益林质押等制度，在溪头村建立的宝溪乡惠农担保合作社紫宅影评，年放款量达400万元惠及100余农户。金融惠农担保解决了产业资金瓶颈，培育和壮大了林业产业，形成以毛竹、香榧、油茶、香菇、木耳、灵芝、茶叶为栽培的特色种植业。目前，全乡累计建成毛竹林3万亩、竹林道180公里，发展油茶、灵芝等生态高效基地6700余亩，年产值达5600余万元。
壮大“林”产业
一是主推森林旅游。依托森林生态资源，将乡村森林休闲旅游列入全乡重点产业发展，制定了绿色生态产业发展规划金波旬花，形成了以油茶、灵芝、香菇、木耳、茶叶、蜂蜜、瓷土资源为加工及销售的农产品和以披云山等自然生态景观户外体验、龙窑青瓷烧制活动、农家乐等林旅融合发展的现代产业体系王诗吟。培育农家乐民宿59家道隐仙途，餐位2500余个，床位800余张，带动就业岗位2100余个。2017年全乡森林旅游接待游客达20万余人次，实现旅游收入3500余万元。
二是打造竹瓷文化。为森林旅游注入新内涵人类合约，投资5000万元邀请8个国家11名全球知名建筑设计师在溪头村完成了16座独特的竹建筑，充分体现和表达“竹”在户外建筑应用上的各种可能性，拉近了宝溪与国际的对话。同时，加大13支百年古龙窑保护，开展了“穿越千年不灭窑火”等烧窑、祭窑、开窑系列活动。
三是拓展新业态舞讯网。以走出去，让部分林农从山林经营中解放出来安心外出董菲菲，既减少对山林的依赖性，更让山林得到休养生息，防止“坐吃山空”。据统计，全乡外出人口占全乡总人口的35%。以引进来，让农户闲置林地流转给工商资本规模经营，推动乡村基础产业发展。目前已在溪源田村梨树坪建立了“空中幽谷”户外休闲基地扑倒长官大人，在塘上、塘源、半岭三个村，以青苗处置“零政策”，投资方在流转后前五年内按生态公益林标准一次性补偿农户，第六年起至投产后三年内连续按当年生态公益林补偿，投产后以8.9:1.1比例股份合作收益分成机神传说，江苏商人计划投资1.4亿元，打造集种植、养生、休闲为一体的千亩香榧康养产业园，现已流转土地800余亩。
做活“水”文章
一是护好水。积极引导全民治水，构建河道专职保洁和村民共同参与相结合的保洁制度及下游村监督上游村的监督机制，并制定《村级河道卫生整治整体方案》和《农村环境污水处理方案》，形成《宝溪乡河道管理联合公约》，碧水亲鱼成为宝溪一大景观，宝溪乡现已被列入省级湿地保护名录。
二是用好水刀歌之回旋刀。在溪头村利用青山绿水，打造“一亩之间”、“莲香溪遇”、“小桥人家”等乡村特色，并将活水引进村，建立了户外天然游泳池。在车盂村、宝更村建立了水上漂流、向日葵水上滑道等水上游乐设施，突出“一村一品”“一村一景”“一村一韵”，留住一方清水，展现“水中享清凉，岸边看风景”的诗情画意。
三是卖好水。源于披云山的天然水被国内外业界称为“会呼吸的水”，浙江披云山矿泉水有限公司，利用青龙峡水资源开发“披云山”品牌，年产矿泉水产值8000余万元，产品远销省内外。
供稿单位：厅政策法规处、龙泉市林业局
编辑：张敏
文章归属：林业

全文详见：https://p66p.cn/37345.html

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