监察法释义③：监察委员会性质和职能-陇南武都纪检委十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》,习近平签署主席令予以公布施行

监察法释义③：监察委员会性质和职能-陇南武都纪检委
十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》,习近平签署主席令予以公布施行。监察法是反腐败国家立法，是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律。中国纪检监察报开设“监察法释义”栏目，逐条解读监察法条文，敬请关注舞讯网。

第三条 各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员（以下称公职人员）进行监察，调查职务违法和职务犯罪杨宗胜，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。
【释义】
本条是关于监察委员会性质和职能的规定郭应泉。
规定本条的主要目的是明确监察委员会在国家机构中的地位和作用。
本条规定主要包括两个方面内容：
一是监察委员会的性质致上励合。监察法规定各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。根据党中央关于深化国家监察体制改革的部署，监察机关与党的纪律检查机关合署办公。纪委是党内监督的专责机关，将监察委员会定位为行使国家监察职能的“专责机关”与纪委的定位相匹配。
监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关黄拙吾，与党的纪律检查机关合署办公，从而实现党对国家监察工作的领导，是实现党和国家自我监督的政治机关，不是行政机关、司法机关。党的十八大后，党的纪律检查工作实现了纪严于法、纪在法前的转化，填补了“好同志”和“阶下囚”之间党内监督空间。傅小芸而国家监察体制改革，则是以法律为尺子召唤悍将，全面填补国家监督的空白。过去行政监察的对象主要是行政机关的工作人员，检察院主要是侦办国家工作人员职务犯罪，不管职务违法行为。改革后，监察委员会依法行使的监察权傅斯铭，不是行政监察、反贪反渎、预防腐败职能的简单叠加，而是在党直接领导下突变活尸，代表党和国家对所有行使公权力的公职人员进行监督，既调查职务违法行为半个保镖，又调查职务犯罪行为魔运苍茫，依托纪检、拓展监察、衔接司法，实际上是新的拓展、新的开创，实现了“一加一大于二、等于三”重生之官屠，监督对象和内容多出了一块，有新内容，是新创举，与司法机关的职权、性质有着根本不同。
值得注意的是，“专责机关”与“专门机关”相比，不仅强调监察委员会的专业化特征、专门性职责，更加突出强调了监察委员会的责任，行使监察权不仅仅是监察委员会的职权，管理学原理论文更重要的是职责和使命担当诗梓佳。
二是监察委员会的职能。根据监察法的规定，监察委员会具有三项职能：（1）对所有行使公权力的公职人员进行监察；（2）调查职务违法和职务犯罪；（3）开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严飞影电影城。监察法对监察委员会职能的规定，与党章关于纪委主要任务的规定相匹配。
需要注意的是桃花宝鉴，监察机关行使的是调查权，不同于侦查权。监察法规定的执法主体是与党的纪律检查机关合署办公的国家监察机关；监督调查对象是行使公权力的公职人员张力伊，而不是普通的刑事犯罪嫌疑人；调查的内容是职务违法和职务犯罪，而不是一般刑事犯罪行为。在案件调查过程中，既要严格依法收集证据，也要用党章党规党纪、理想信念宗旨做被调查人的思想政治工作，靠组织的关怀感化被调查人女娲遗骨，让他们真心认错悔过，深挖思想根源，而不仅仅是收集证据，查明犯罪事实。
（摘自中央纪委国家监委法规室编写、中国方正出版社出版的《〈中华人民共和国监察法〉释义》）
（来源：中国纪检监察报）

全文详见：https://p66p.cn/27796.html

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