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糯食飘香 粘富兴业
——贞丰县糯食产业带动农村经济发展的做法及启示
张卜元
近年来，贞丰县立足自然人文资源禀赋，大力发展特色农业，推进产业融合发展，高质量打好精准脱贫攻坚战，大力推进农业供给侧结构性改革，按照“政府推动、企业带动、群众联动”原则，在“中国糯食之乡”上作文章，全力打造“贞丰一品”县域农特产品品牌，推动地区特色产业发展，助推决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会步伐，走出了品牌化、精品化、优质化的振兴农村经济产业发展之路。
主要做法
（一）政府推动。围绕打响“中国糯食之乡”金字招牌为目标，强化引导，进一步挖掘贞丰糯食文化，发展特色糯食产业，打造民族糯食品牌，推动多产业融合发展，孕育县域品牌“贞丰一品”，以品牌专营店为载体，带动产业扶贫、电商扶贫，推动农村经济发展，推动决战脱贫攻坚，推动全面建成小康社会。2016年，制定《贞丰一品糯食产业园建设规划》、《贞丰一品糯食产业基地建设规划》、《贞丰一品运营方案》，2017年王子峥，出台《贞丰县糯食小镇建设工作方案》，提出建设贞丰“糯食小镇”的战略部署，为贞丰特色糯食产业发展搭建平台。投资4.5亿元，规划17万平方米建设“糯食小镇”，积极开展招商引资。项目建成后，可形成糯食产品，特色产品和旅游休闲等年营收入10亿以上，税金1亿以上的产业群，形成一、二、三产联动良性发展的文化旅游小镇。
（二）企业带动。由20余家糯食企业组成的联盟对当地粽子、油焖糯米饭、三合汤、搭联粑等10余种特色糯食的文化内涵和制作技能特长进行梳理分析和市场挖掘，带动布依族糯食文化和布依族糯食技能特长形成产业、形成市场、带动就业。挖掘当地其他特色经济，开发新产品，如不同口味的粽子就需要不同原材料，带动了猪、鸡、板栗等不同原材料的种养殖。在不同的节日时间段，比如“三月三”、端午节、“六月六”等传统节日，积极到贵阳等地开展不同形式的品牌推广活动。目前，在贵阳、凯里等地建立了连锁店，打开了向外销售门路。开设培训班，传授种养殖技术、糯米饭、粽子等制作工艺和销售策略的培训，培育更多有文化、懂技术、会经营的新型乡土人才，带动传统农民逐渐向新型职业农民转变漩涡慕留人。
（三）群众联动仙神劫。群众积极参与从事糯食产业，让自身民族文化绽放王品木，实现产业发展转化为群众的获得感。目前，全县直接从事粽子加工作坊100余家，从业人员3000余人，年生产规模6000万只今井信女，全年粽子产业销售总额6亿元；直接从事贞丰糯米饭经营的有1500余家店，从业人员4500余人，年销售收入3亿元。积极与企业展开联动，农户与公司签订合同,按标准生产出的糯谷,公司将以8元/公斤的保底价收购。糯谷亩产300公斤左右,可收入2400元,比种植水稻、玉米效益高出很多，老百姓种植糯谷的积极性被调动起来。2017年春耕期间，共签订种植面积10281亩,涉及农户2178户,其中建档立卡贫困户729户。根据企业对原材质量的要求，积极参与企业提供的农业技术培训，学习专业技术，通过选种优质稻种，采用新种植技术，确保按标准生产出糯谷胥午梅，既提升了自身的种植技能，也增加了经济收入转世灭神。组织村支两委的学习活动，让广大群众参与进来，学习党和国家的大政方针，积极响应县委政府对农业产业的规划建设，调整种养殖结构。由传统玉米种植转变为粽粑叶、砂仁、板栗等效益高的经济作物种植，在保障糯食产业原材料供应的同时又增加了群众经济收入。如鲁容、鲁贡、沙坪等地农户改种500多亩粽粑叶,以0.1元/张计算,一年可收割粽粑叶4至6次庞小杰,亩收入5000至6000元。
发展成效
（一）搭建产业链，建成产业园。依托“中国糯食之乡”金字招牌孟海公，出台一系列政策措施，将糯食产业确定为脱贫攻坚“一县一业”主导产业，引进贵州巷诺糯食集团，投资7.5亿元，全产业链发展、全要素链配置、全利益链连接、全生态链建设、全责任链发展糯食产业，快速推进“一心两带”糯食小镇建设。“一心”，即贞丰布依古城游览中心。两带”，一是钟家地糯食产业园区经济带，依托现有的园区进行升级打造；二是岩鱼糯米种植基地经济带，依托岩鱼糯米特有的品质，以贞丰岩鱼坝子为中心，辐射周边乡镇坝子，带动周边乡镇连片种植粽粑叶、砂仁、板栗等，保障原材料供应，形成集种植、观光、体验为一体的新型现代种植基地。
（二）开发新产品，开辟新市场。通过企业的带动，围绕打造“贞丰一品”县域农特产品品牌为核心，以当地有机特色农业为基础，重点打造糯食产业，拓展出了牛干巴、顶坛花椒、下江黑猪、砂仁、古法红糖、茶叶、金谷黄鸡、小黄姜等10余种知名电商品牌。申请了19类别注册保护，主要包括各类旅游产品、农副特色食品、餐饮业、旅游业、娱乐活动等。通过在贵阳开展不同形式的品牌推广活动与加盟招商会，使“贞丰一品”贞丰糯米饭“走出贞丰、扎根贵阳、布局全国”佛掌罗汉拳，带动一、二、三产融合发展功夫球皇。如与贵阳星力集团达成在贵阳市28家超市内设立“贞丰一品”贞丰糯米饭及农特产品销售专柜协议，在省内外开设“贞丰一品”糯食连锁专营店200余家，实现糯食产业产值6亿元。
（三）培育新农民，盘活农耕地。民、企联动，采取订单式的合作方式，群众发展农业的安全感倍增，让农民安心定神发展农业，更多的农村年轻劳动力留在农村发展农业。加强对年轻一代农民培训，培育了有文化、懂技术、会经营的新型乡村人才，并逐步向专业化、职业化转变，激发农村社会发展动力。2017年孙斯阳，开展培训活动100余次，培训人数3000余人。由糯食产业带动1万亩糯稻、1万亩板栗、300亩粽粑叶、3万头生猪等种养殖云南方言歪歌，真正把“小糯米”做成扶贫“大产业”。带动6000余户2万余人从事与糯食相关产业发展，比2014年增加3800余户1.5万从业人员，实现4000余人脱贫致富。农业产业结构调整取得重大突破，推动了农村经济社会繁荣发展，农村成为了农民安居乐业的美丽家园。
几点启示
（一）内外结合，政府主导搭建平台。事物的发展，需要内外力的相互作用，农村经济的发展，同样需要兼具这两个因素。这就需要有一个平台，让两股力量结合穿越之我非侬妻，共同推动地方农村经济繁荣发展。作为地方党委政府，就需要搭建一个平台，加强党对“三农”工作的领导，激活地方农村经济社会发展的内生动力，广泛引进外来有生力量，做好内力与外力的相互结合，在这个平台上共同努力推动地区经济社会的繁荣发展。
（二）特色优先，降谷零以人民为发展中心。人无我有，人有我优，这就是特色迟志强近况。贞丰特色产业的蓬勃发展，除了特殊的地理环境因素，就是其独特的人文因素。在发展地方经济时，必须坚持人民主体地位，彰显人民至上的价值取向，做到发展尊重人民意愿、发展为了人民、发展依靠人民。贞丰糯食产业的发展，就是充分运用地方的特殊地理环境，从当地布依族人文特色出发，发展地方优势之业，发展人民愿做之事，发展人民会做之事，发展人民想做之事，发展人民做成之事。
（三）开源促流，推进产业融合发展。地方农村经济发展，仅凭单一特色产业单打独斗难成气候，这就需要广拓渠道，挖掘地方农村经济源头发展新兴业态，寻找新的活力，以特色产业的发展引领带动，推动地方农业产业的深度融合发展。同时，积极开拓省内外市场，拓展电商平台等不同形式的销售渠道，发展网上网下等不同形式的经营模式，促进地方特色农产品“泉涌”，不断激发地方农村经济发展活力，振兴农村经济。
作者系中共黔西南州委政策研究室干部
来源：省委政研室信息处
编辑：彭鸧锐 宁 南
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